С 1 января 2016 г. вступила в силу экономическая часть Соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом, предусматривающая создание глубокой и всеобъемлющей зоны свободной торговли (ЗСТ). Поскольку трехсторонние консультации ЕС-Россия-Украина закончились безрезультатно и Россия приостановила свободную торговлю с Украиной, украинская сторона ввела ответные ограничительные торговые меры в отношении российских товаров. По словам Премьер-министра Украины Арсения Яценюка, режим свободной торговли между Украиной и ЕС – это «перспектива для украинской экономики стать конкурентной, сильной, образцовой и той экономикой, которая привлекает инвестиции из Европейского союза, которая создает новые рабочие места, которая свободно торгует с Европой и дает возможность украинскому бизнесу развиваться и идти вперед». «Это конкуренция, что является вызовом для внутреннего производителя. Но в первую очередь – это возможность для украинского бизнеса стать более сильным, более конкурентоспособным и завоевывать новые рынки», – добавил он. Торговый представитель Украины Наталья Микольская отметила, что «европейские товары отныне могут заходить на рынок Украины с нулевыми ставками ввозной пошлины». Она подчеркнула, что из-за девальвации гривны и произошедшего изменения предпочтений потребителей в пользу европейских товаров устранение импортных пошлин не окажет значительного влияния на украинский рынок. «Люди выбирают товары из Европы чаще, чем из России, даже если российский аналог дешевле. А в этом году исчезает и ценовое преимущество российской продукции. Большинство европейских товаров будут импортироваться, как импортировались российские, с нулевыми пошлинами, не говоря уже о более высоком качестве. Если говорить о влиянии на потребителей, то, конечно, у них появится больше выбора. Но снова повторюсь, говорить о том, что рост импорта из ЕС будет значительным, не следует, – пояснила Наталья Микольская. – Интересная вещь – наши производители, закупающие сырье и материалы для производства у нас, объективно также смогут покупать дешевле. После старта ЗСТ с ЕС по ряду отраслей уменьшится себестоимость производства, что сделает наш товар более конкурентным и в Украине, и на экспортных рынках». Напомним, состоявшийся 21 декабря 2015 г. очередной раунд трехсторонних переговоров на министерском уровне ЕС-Россия-Украина не привел к урегулированию высказанных Россией озабоченностей (подробнее читайте в материале «Мостов» от 24 декабря 2015 г.). Президент России Владимир Путин подписал Указ № 628 от 16 декабря 2015 г., которым было приостановлено действие Договора о зоне свободной торговли в отношении Украины (подробнее – в публикации «Мостов» от 20 декабря 2015 г.). Кроме того, Постановлением Правительства России от 21 декабря 2015 г. № 1397 был введен запрет на ввоз в Россию сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых является Украина. Наконец, 1 января 2016 г. был подписан Указ Президента России № 1, в соответствии с которым транзитные перевозки грузов из Украины в Казахстан через территорию России осуществляются только с территории Беларуси и при условии применения к грузовым отсекам транспортных средств и железнодорожного подвижного состава средств идентификации (пломб), в том числе функционирующих на основе технологии ГЛОНАСС. Наложение пломб будет производиться при въезде на территорию России, а водители обязаны будут получить учетные талоны. «Предварительная оценка уменьшения объемов экспорта – максимально 600 млн долл. США. Но если учесть динамику падения экспорта в 2015 г. (среди прочего и из-за вводимых РФ ограничений по отдельным товарам), то мы говорим о сумме около 450 млн долларов США. Здесь надо понимать, что украинские товары все же будут присутствовать на российском рынке», – сообщила Торговый представитель Украины. «У нас может быть затруднен транзит через РФ в страны Азии: Казахстан, Азербайджан, потенциально – в северные районы Китая. Это однозначно дополнительно повлияет на наш экспорт, но надо помнить о том, что оценить потери от этого невозможно. Ведь неясно, будет ли остановлен весь экспорт, или не весь, как это произойдет», – отметила Наталья Микольская. «Наш ответ следующий: Украина выходит из зоны свободной торговли с Российской Федерацией, повышает пошлины на все российские товары и вводит торговое эмбарго на продовольственные товары, произведенные в Российской Федерации, а также на товары машиностроения и вагоностроения», – заявил Арсений Яценюк. Принятые Кабинетом Министров Украины постановления № 1146 и № 1147 от 30 декабря 2015 г. описывают применение предусмотренных Таможенным тарифом Украины льготных ставок таможенных пошлин в отношении импорта товаров, страной происхождения которых является Россия и отмечают, что с 10 января 2016 г. на территорию Украины будет запрещен ввоз некоторых категорий российских товаров. Под действие украинского торгового эмбарго попадают, в частности, мясо домашней птицы и крупного рогатого скота, свинина, рыба, моллюски и ракообразные, кефир и пахта, плавленый сыр, черный чай, кофе, соусы, вкусовые добавки и приправы, солодовое пиво, карамель, кондитерские изделия из сахара, шоколад и шоколадные конфеты, продукты детского питания, изделия из макаронного теста, покрытое шоколадом сладкое сухое печенье и вафли, хлебобулочные, мучные кондитерские изделия, корм для собак и кошек, сигареты с фильтром, этиловый и октиловый спирт, водка, хлористый калий, средства для мытья кожи, инсектициды, фунгициды, гербициды, родентициды, а также дизель-электрические локомотивы и оборудование для железных дорог и трамвайных путей. Действие ограничений продлится до 5 августа 2016 г. или до момента отмены соответствующих торговых мер Россией. «При выборе этих товаров мы исходили из объемов импорта из Украины, запрещенного РФ. Мы не просто взяли зеркально товары российские и украинские, и не только продукты питания. Если брать просто продуктовый импорт РФ, то тогда объем запрещенного импорта из РФ составил лишь около 17-18 млн долларов США. Но мы ограничили импорт широкой линейки продуктов питания и добавили сюда еще и промышленную продукцию: мыла, гели, шампуни и железнодорожную продукцию. Эта продукция может быть замещена товарами украинского производства или импортом из других стран», – прокомментировала Торговый представитель Украины. Источники: Единый веб-портал органов исполнительной власти Украины, « Арсений Яценюк: Наш ответ РФ – повышение пошлины и эмбарго на российские товары », 3 января 2015 г.; Европейская правда, « Торговый представитель Украины: Падение экспорта из-за блокады РФ составит около $450 млн », 5 января 2015 г. Для подписки на электронную рассылку «Мостов» заполните эту форму .
Theme: GLOBAL ECONOMIC GOVERNANCE
Tags: Regional Trade Agreements (RTAs), European Union (EU), Regional Trade Agreements (RTAs), Russian Federation, Ukraine