欧盟和新西兰开始为贸易谈判打基础

官员们10月29日宣布，在欧盟委员会主席Jean-Claude Juncker、理事会主席Donald Tusk和新西兰总理约翰.凯伊会面之后，欧盟和新西兰之间的贸易谈判准备工作开始加速。 会后，领导人们 表示 ，“欧盟和新西兰是长期的亲密伙伴，今天，我们承诺开始谈判的程序，以很快达成一项深度和全面的高质量自贸协定。” 但是，谈判并不会立即开始，而是要经过几个步骤，比如可行性研究。这样双方才能更好地决定他们想要在自贸协定中达成的目标范围。 欧盟和新西兰在 1999 年 签署了一份迄今仍有效的双边相互承认协定，目的是通过削减技术性壁垒来促进工业产品的贸易。根据欧盟委员会的信息，该协定主要覆盖的产品有医药产品和设备、电信、压力和低瓦数设备、以及机械。 去年，欧盟是新西兰的第二大贸易伙伴，仅次于澳大利亚，主要出口制造业产品到新西兰，同时主要进口农业产品。欧盟和新西兰之间2014年总商品贸易量达到79亿欧元。 计划中的自贸协定在欧盟委员会10月中旬公布的一份新的贸易和投资战略文件中被提及，是欧盟加强与亚太地区经济体之间贸易关系的更大范围工作的一部分。欧盟委员会还寻求从欧盟理事会得到授权，以开始与澳大利亚和其他国家的贸易谈判。（《桥》周报， 2015年10月16日 ） 在另一份声明中，新西兰总理约翰.凯伊把计划中的谈判 称为 “政府通过与世界建立强有力的贸易、投资和经济联系而实现经济多元化这个大计划的一部分”。这个声明发布前不久，新西兰刚刚成功结束了与其他11个泛太平洋国家之间的贸易协定谈判，也就是跨太平洋伙伴关系协定（TPP），还与韩国也谈成了一个自贸协定。（《桥》周报， 2015年10月09日 ） 凯伊总理表示，新协定有望给新西兰提供“更大的欧盟市场准入”并促进双方的贸易交易。 新西兰的葡萄种植商组织Winegrowers，是一个全国性葡萄和酿酒产业组织，代表大约850个葡萄种植会员和700个酿酒会员，他们对新协定表示欢迎。欧盟市场是该国最大的葡萄酒市场，占整个葡萄酒出口的超过30%以上，总计超过4.6亿新西兰元。（按今天汇率是2.787亿欧元） 该组织的CEO Philip Gregan 表示 “确保和有竞争力的进入”欧盟市场对新西兰的酿酒行业而言是达成未来增长目标所至关重要的。新西兰的葡萄酒出口现在估值大约为14.7亿新西兰元（8.9亿欧元），该行业已经设定了一个目标，到2020年实现20亿新西兰元（12亿欧元）。 如何在协定中处理农业是关键问题。虽然欧盟委员会的新贸易战略指出了在与新西兰的贸易协定中保护欧盟农业敏感领域的重要性，但是农业贸易传统上一直是新西兰在其他此类协定中谈判的关键议题，包括TPP协定，其中奶制品在收尾阶段的谈判中发挥了关键作用。 但是，总部在新西兰的奶制品跨国公司Fonterra表示，他们认为新西兰与欧盟开启贸易谈判是一步积极的举措，集团的合作事务总监Miles Hurrell告诉新西兰电台，该集团“很肯定这个自贸协定在长期将会有积极的成果。” 他表示，“目前，出口到欧洲的奶制品对我们而言还不是那么重要。我们和除了欧洲之外的全世界大多数贸易伙伴之间现在都签有自贸协定，所以，我们对很快达成协定十分看好。” ICTSD报道；STUFF NATION，2015年10月30日，“新西兰和欧洲在自贸谈判上有些许进展”；NBR NEWS，2015年10月30日，“欧盟同意与新西兰推进自贸协定谈判”；新西兰电台新闻，2015年10月30日，“Fonterra看好欧盟自贸谈判”。